Laurent Saint-Cyr : un technocrate dans une transition haïtienne en déliquescence

Laurent Saint-Cyr, issu du secteur privé haïtien et formé à Yale, occupe depuis avril 2024 un siège au Conseil Présidentiel de Transition (CPT). Son profil combine expertise en assurance, planification stratégique et leadership économique. Toutefois, dans un contexte de violence généralisée et d’effondrement institutionnel, son action suscite autant d’espoirs que de doutes. Cet article analyse sa trajectoire, évalue sa légitimité et interroge sa capacité à impulser une véritable refondation de l’État haïtien.

Haïti traverse depuis plusieurs années une crise sécuritaire et institutionnelle sans précédent. La mort du président Jovenel Moïse en juillet 2021 a laissé place à une gouvernance affaiblie, où les gangs armés détiennent désormais une emprise sur près de 90 % de Port-au-Prince (Associated Press, 2025). Dans ce contexte, le secteur privé a été invité à prendre part à la transition politique à travers la nomination de Laurent Saint-Cyr au Conseil Présidentiel de Transition (CPT). Ce choix, salué par certains pour son pragmatisme, est critiqué par d’autres comme un renforcement de la captation de l’État par les élites économiques (Haiti Infos Pro, 2025).

1. Parcours et compétences

Laurent Saint-Cyr détient un diplôme en administration des affaires de l’Université Quisqueya (Haïti) et a suivi un cursus en assurance à l’Institut de Formation de la Profession de l’Assurance (France), ainsi qu’une formation en évaluation des risques et gestion des sinistres auprès de l’Insurance Association of the Caribbean (Juno7, 2025). Fort de plus de quinze ans chez Alternative Insurance Company, il y a successivement occupé les postes de directeur des assurances de personnes, président du comité d’audit interne et, depuis avril 2021, directeur exécutif en charge du développement des affaires. Parallèlement, il a présidé la Chambre de Commerce et d’Industrie d’Haïti (2021–2023), la Chambre de Commerce et d’Industrie de l’Ouest (2021–2023) et l’American Chamber of Commerce in Haiti (2018–2021). Ces responsabilités ont consolidé son réseau international et son expertise en planification stratégique.

2. La transition politique et la question de la légitimité

En février 2023, Saint-Cyr intègre le Haut Conseil de Transition (HCT), avant d’être désigné en avril 2024 membre du CPT représentant le secteur privé formel. Le 7 août 2025, il accède à la présidence tournante de cette instance collégiale, censée organiser un référendum constitutionnel et des élections législatives et présidentielles pour février 2026 (Wikipédia, 2025). Or, face à l’intensification de la violence, ces échéances semblent de plus en plus hypothétiques. Selon un rapport de l’ONU, la détérioration sécuritaire et les récents retards dans l’organisation électorale fragilisent la crédibilité du CPT (United Nations Security Council, 2024).

3. Captation de l’État par les élites et accusations de collusion

L’intervention du secteur privé dans les plus hautes sphères de la transition soulève des craintes de conflit d’intérêts. Un contrat de bail portant sur la gestion à long terme du port de Port-au-Prince, signé sans appel d’offres transparent, a été dénoncé comme symptomatique d’une collusion entre élites économiques et organes de décision (Associated Press, 2025 b). Des voix s’élèvent pour accuser certaines personnalités du CPT de financer indirectement des gangs afin de préserver des zones d’influence portuaire (Washington Post, 2025).

4. Profil international versus ancrage local

La nomination de Saint-Cyr comme premier Yale Peace Fellow au Jackson School’s International Leadership Center (Yale Jackson School, 2024) a été présentée comme un gage de reconnaissance internationale. Toutefois, son « absentéisme » au sein du CPT — notamment ses fréquents séjours à l’étranger — alimente les critiques quant à son engagement réel sur le terrain (Rezonodwes, 2025). Pour beaucoup, il apparaît davantage comme un gestionnaire global que comme un acteur capable de négocier avec les communautés haïtiennes confrontées à la violence et à la misère quotidienne.

5. Un contexte sécuritaire insoutenable

Le renforcement annoncé de la police haïtienne, avec l’envoi de 400 officiers en formation au Brésil, n’a pas inversé la tendance. Entre avril et juin 2025, plus de 4 800 morts ont été recensés et 1,3 million de personnes déplacées en raison des affrontements entre gangs et forces de sécurité (Associated Press, 2025 a). Amnesty International dénonce un usage systématique de la terreur, qui « sape les fondements mêmes de l’État de droit » (Amnesty International, 2025). Dans ces conditions, la capacité du CPT à restaurer l’ordre public reste compromise.

6. Perspectives et recommandations

Pour redonner sens à la transition, plusieurs axes pourraient être envisagés :

• Renforcement de la transparence : publication systématique des contrats et appels d’offres, création d’un comité indépendant de suivi.

• Dialogue inclusif : intégration des représentants de la société civile, des secteurs populaires et des autorités locales dans les processus de décision.

• Plan de sécurité ciblé : coordination renforcée avec la MINUJUSTH et les forces haïtiennes, soutien à la restructuration de la police nationale.

• Communication de masse : campagnes d’information sur les réformes en cours, mise en place de cellules locales de concertation pour restaurer la confiance.

Le profil technique et international de Laurent Saint-Cyr pourrait constituer un atout pour Haïti. Toutefois, dans un contexte d’urgence humanitaire et d’effondrement sécuritaire, la technocratie seule ne suffit pas. Sans engagement visible auprès des populations, sans remise en cause des pratiques opaques et sans projet fédérateur, la transition risque de demeurer un simulacre, laissant l’État haïtien dans une impasse prolongée.

Références
Amnesty International. (2025). Gang violence and unrest in Haiti. https://www.amnesty.org/en/projects/gang-violence-in-haiti/
Associated Press. (2025a, July 6). Haiti to send 400 police officers to Brazil for training as gangs seize more territory. AP News. https://apnews.com/article/0d78ce0622e1d116756a833c28ccdf91
Associated Press. (2025b, August 7). Dispute over a major port contract threatens Haiti’s fragile political stability. AP News. https://apnews.com/article/b4666d1f7ace1e5f340caef2e9fbb528
Associated Press. (2025c, July 3). Violent gangs have near total control of Haiti’s capital, UN says. AP News. https://apnews.com/article/6e4d99e17022d271a81bc9001eca0e38
Haiti Infos Pro. (2025). D’un échec à l’autre : Laurent Saint-Cyr, le technocrate fantôme imposé par le secteur privé à la tête du CPT. https://haitiinfospro.com/dun-echec-a-lautre-laurent-saint-cyr-le-technocrate-fantome-impose-par-le-secteur-prive-a-la-tete-du-cpt/
Rezonodwes. (2025). Peut-on diriger Haïti depuis le Connecticut ? L’étudiant… Laurent Saint-Cyr. https://rezonodwes.com/?p=363438
United Nations Security Council. (2024, October 22). Rising displacement, criminal gangs and corruption continue to plague Haitian life, slowing democratic reform (Press Release SC/15859). https://press.un.org/en/2024/sc15859.doc.htm
Wikipédia. (2025). Conseil présidentiel de transition. https://fr.wikipedia.org/wiki/Conseil_pr%C3%A9sidentiel_de_transition
Yale Jackson School of Global Affairs. (2024, September 10). International Leadership Center names inaugural Peace Fellow. https://jackson.yale.edu/news/international-leadership-center-names-inaugural-peace-fellow
Juno7. (2025, June 15). Laurent Saint-Cyr nommé premier Yale Peace Fellow par l’Institut International Leadership Center. https://juno7.ht/laurent-saint-cyr-nomme-premier-yale-peace-fellow/